2010年8月14日

工業宅合法化 時間難定


目前仍無成功個案 高額成本常須住戶分攤
 2010年08月14日蘋果日報





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購買「工業住宅」的民眾多引頸期盼社區變更為一般住宅,但申請過程相當繁複,目前仍無成功案例,圖為新莊地區工業住宅案「峰景鳳翔」。資料照片
【廖芸婕╱台北報導】工業用地建案若當住宅使用可能被處以6~30萬元的罰鍰,但「工業地個案變更住宅使用」的開放申請,卻為工業住宅的合法化開了一扇窗,即使如此,目前仍沒有個案變更成功過。工業住宅變更申請過程繁複冗長,且建商須回饋土地或繳納回饋金,通常會與全體住戶協調分攤。


尚無成功

過去消費者對「工業住宅」抱有地價稅、房屋稅、土地增值稅及水電費高於一般住宅的疑慮,自1996年底財政部發布解釋令,表示工業住宅只要符合自用住宅規定即可適用自用住宅的優惠稅率,水電費也是依照實際使用情形繳納後,消費者放下心中一塊大石,工業住宅也以便宜2成左右的價格風行市場。 

台北市政府的立場,認為工業住宅即是違反都市計劃,屬違規使用,不可能合法。 

台北市不可能合法

然而台北縣政府開放工業用地個案申請變更為住宅使用,自此,消費者開始對工業住宅充滿了遠景,莫不引頸期盼「就地合法」的那天到來,近期工業住宅的開價水平更是直逼市場行情。

工業住宅申請變更須由建商備妥申請文件,經環評審查後辦理30天的公開展覽及說明會,直到提交縣都委會審議可能已經歷經4個月,再送交縣都委會、內政部都委會審議的過程變數較大,難以估計須歷時多久。

「可能長達3~4年,要看個案狀況,」台北縣城鄉發展局企劃審議科股長邱信智說,目前有18件個案提出申請,已進入縣都委會審議的有5件,進度最快者為2009年5月通過縣都委會審議的新莊市「金莊悅泉」,現於內政部都委會審議中。

邱信智說,將工業用地作為住宅用途,對周遭的環境、交通、人口、公共設施都造成衝擊,為避免生活品質降低,申請變更者應將外部成本「內部化」,即捐贈土地給政府興建公共設施、停車位,或繳納都市計劃變更回饋金,才可以請領使用執照,一個社區須繳的回饋金可達上億。 

環境混亂恐難檢舉

信義房屋不動產企劃研究室經理蘇啟榮也提醒,雖消費者對工業住宅的疑慮已淡化,仍有些細節必須注意。工業住宅畢竟座落在工業用地上,若有住戶當工作處所使用,導致噪音、居住環境混亂,住戶可能難以檢舉。 

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